昨日上午,市政府新闻办与市发改委联合举办“运河之源 首善之区”主题视频直播微访谈,邀请3位专家围绕文化遗产保护传承、文化价值发挥、将大运河文化元素融入城市建设等方面,对北京市大运河文化保护传承利用中的亮点进行解读。长期从事大运河文化带研究的北京物资学院大运河文化研究院副院长陈喜波,介绍了通州地区丰富的大运河沿线古村古镇。

宋庄镇的平家疃村故事就很多。为了防水淹,平家疃建有护村堤,今遗迹可寻。清末李鸿章曾在平家疃一带修建潮白河大堤,建有三道挑水坝,至今遗迹尚存,村南金刚堤上建有一座龙王庙,村民称之为小神庙。

此外,草案四审稿新增不少健康促进措施,如学校应当按照规定开设体育与健康课程,县级以上人民政府教育主管部门应当按照规定将学生体质健康水平纳入学校考核体系,国家鼓励单位的体育场地设施向公众开放等。

草案四审稿第101条明确,医疗卫生机构等的医疗信息安全制度、保障措施不健全,导致医疗信息泄露,或者医疗质量管理和医疗技术管理制度、安全措施不健全的,由县级以上人民政府卫生健康等主管部门责令改正,给予警告,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,可以责令停止相应执业活动;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究法律责任。

加大对相关违法行为惩处力度

草案四审稿新增规定,国家加强心理健康服务人才队伍建设,加强健康教育专业人才培养。此外还明确,非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分配“或者变相分配”收益;国家对社会力量举办的医疗卫生机构予以“引导”和“规范”,社会力量举办的非营利性医疗卫生机构按照规定享受与政府举办的医疗卫生机构同等的用水、用电、用气、用热等政策,并依法接受监督管理。

据悉,有的常委会委员、代表和部门建议进一步体现预防为主的精神,完善健康促进工作机制,明确公民对自己健康负责的理念,充实学校体育、全民健身等方面的内容。

除了医疗卫生体制相关问题,草案四审稿还对百姓健康新需求、新关切作出回应。

昨天,基本医疗卫生与健康促进法草案提请十三届全国人大常委会第十五次会议进行第四次审议。社会办医、乡村医疗卫生队伍建设、院前急救、弱势人群健康、心理健康等热点问题在这一最新版草案中得到体现。

文/本报记者 孟亚旭

基本医疗卫生与健康促进法是卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律。

通州还拥有通州古城、张家湾古镇、漷县古镇、路县故城等多个古城镇,码头文化、验粮楼、开漕仪式等可挖掘的建筑、非遗等文化也很多。

为了帮助李林尽快补齐短板,吴长利给他量身订制训练计划,复杂课目分步训,基础课目反复练。李林则踏踏实实地当起了“小学生”,除了平时跟着大家一起训练,私下里经常请吴长利开“小灶”,利用休息时间对一些掌握不好的课目进行强化。

对百姓健康新关切作出回应

全国人大常委会于2017年12月、2018年10月和2019年8月分别对草案进行了审议。第三次审议后,草案根据各方面意见作了进一步修改完善。

鼓励社会办医并加强引导和规范

直到一次,营里组织小队连贯作业考核。队员们一路齐心协力披荆斩棘,高标准完成各项课目,唯独李林出了情况。在翻越阳台过程中,李林几次尝试未果,力竭悬挂在半空。最终小队成绩垫底,队员们嘴上不说,脸上满是愠色。

草案四审稿还明确,国家建立县乡村上下贯通的乡村医疗卫生人员职业发展机制。

“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,战斗力提升首先从指挥员抓起。意识到这一问题,旅队第一时间将小队长能力提升工程作为重中之重。在广泛调研的基础上,他们精心组织专业集训,瞄准岗位急需、带兵急用,从特战技能、指挥能力和参谋业务等方面锤炼小队长任职能力。此外,他们还在旅队范围内开展群众性的“拜师”活动,挑选优秀士官担任副小队长,对小队长进行一对一帮带。

见记者心存疑惑,在现场组训的陈孝生介绍,军队体制编制调整改革后,部分特战单位不再设排长岗位,小队是最基本的作战单元,小队长岗位应运而生。作为指挥员,小队长不仅要有良好的指挥素养,更要掌握全面的特战技能。然而客观来说,部分从院校毕业或者其它专业转岗而来的新任小队长,在特战体能技能方面与副小队长甚至普通队员都有一定差距,出现了“能力倒挂”现象。

皇木厂村的故事也很多。当年,皇家建筑使用的楠木、花斑石等,从南方经大运河运抵通州,都储存在皇木厂村。至今,村里还有40多块花斑石,还不算埋在地下没挖出来的,其中最大的一块,重20吨,高达5米。皇木厂村有古槐一株,见证了这一段历史。

如一盆凉水兜头泼下,李林再也坐不住了。他主动找到副小队长拜师,从一招一式开始,苦练特战技能。

平家疃流传有“一夜建成大寺庙”的传说,经陈喜波对照文献考证,这里见证了康熙和皇后赫里舍之间的爱情故事。康熙和赫里舍结合于危难时期,感情深厚。有一年,康熙陪伴祖母孝庄太后出京,返回路上,得知留在宫里的皇后突发急病,康熙既想尽孝陪伴祖母,又心急想赶回去看望妻子。两难中,孝庄得知情况后,命康熙速速回宫,听祖母的话就是最大的孝顺。于是,康熙火速赶回宫里,皇后的病也于第二天就康复了。康熙又赶回去接祖母,在平家疃村,一夜间建起了一个大寺庙,就为祖母在此停歇。

小队长李林由合成部队转岗而来,任职之初算得上是特战专业的“小白”。看着从未接触过的格斗、潜水等特战课目,他不免直挠头。

副小队长吴长利看在眼里,急在心里,在训练中总是对他指点一二。起初,李林有些不服气,他觉得自己在原单位好歹是个老排长,手底下也有几个班长,现在却跟新兵一样。

士兵教军官?这一幕吸引了记者的注意。面对采访,正在受训的小队长李林先开了口:“伏得下身子才能学得到本事!有这样的师父,我放心!”

草案四审稿新增规定,各级人民政府应当完善健康促进工作体系,推进全民健身。学校应当按照规定开设体育与健康课程,组织学生开展广播体操、眼保健操等活动。县级以上政府教育主管部门应当按照规定将学生体质健康水平纳入学校考核体系。公民是自己健康的第一责任人,树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。国家鼓励单位的体育场地设施向公众开放。

2019年入冬以来,多起心源性猝死事件引发舆论对院前急救的关注。对此,草案四审稿规定,公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施。关注弱势人群健康,草案四审稿还提出,建立健全妇幼健康服务体系,完善残疾预防和残疾人康复及其保障体系。关注心理健康问题,草案四审稿提出,国家采取措施,加强心理健康服务体系和人才队伍建设。

草案四审稿对以低于成本的报价竞标,或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标的违法行为,除对相关单位给予处罚外,对其法定代表人等责任人员增加规定罚款处罚。“参加药品采购投标的投标人以低于成本的报价竞标,或者以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标的,由县级以上人民政府医疗保障主管部门责令改正,没收违法所得;中标的,中标无效,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处对单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款;情节严重的,取消其二年至五年内参加药品采购投标的资格并予以公告”。

草案四审稿中明确,县级以上政府有关部门应当按照国家规定实施联合惩戒。对医疗卫生机构医疗信息安全保障措施不健全导致医疗信息泄露等情形,增加规定罚款处罚。

北京青年报记者注意到,有的常委会委员、地方建议,进一步明确用水、用电等方面优惠政策,鼓励社会办医,并加强引导和规范。

有了吴长利这样的良师,李林的体能技能水平日益见长。一转眼小半年过去了,在两人的共同努力下,李林在许多特战课目上已经小有所成。

里二泗村还有妈祖文化遗迹。这个村西边有佑民观,里面就有妈祖像。佑民观出现于元代,最早为天妃宫,天妃即妈祖,因为妈祖是保护航运的水神,所以大运河将妈祖文化传到北京地区。当年,通州地区就有三个供奉妈祖的寺庙。

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